31 января. Постановление СНК о порядке составления, рассмотрения, утверждения и исполнения финансовых смет доходов и расходов Киргизской Социалистической Советской Республики
118
31 января. Постановление СНК о порядке составления, рассмотрения, утверждения и исполнения финансовых смет доходов и расходов Киргизской Социалистической Советской Республики.
Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: Председатель МСНК А. Гойхбарг. Члены: Ветошкин. Д. Михельман. М. Альский. А. Аникст. 31/1—1921 г. || Наркомюст Курский || Опубл. в «Собрании Узаконений» || Пр. 625, п. 24 || Опубликовано в «Собрании Узаконений» № 17, ст. 108 за 1921 г. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 17009, лл. 4—5.
Постановление:
Подлинник; на бланке: РСФСР. Совет Народных Комиссаров. Москва, Кремль. Февраля 1921 г.; пометки: В Сметный отдел Центр, бюдж.-расч. упр. НК финансов || Пр. № 625, п. 23. ЦПА, там же, лл. 1—3. «Собрание Узаконений», 1921, № 17, ст. 108.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ КИРГИЗСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Финансовые сметы доходов и расходов Киргизской Социалистической Советской Республики [1] (КССР) составляются, рассматриваются, направляются на утверждение и исполняются по общим сметно-бюджетным правилам Российской Социалистической Федеративной Советской Республики с соблюдением условий, изложенных в нижеследующих правилах.
Составленные и рассмотренные на месте общеустановленным порядком сметы всех губернских исполнительных комитетов Киргизской Социалистической Советской Республики по отделам, состоящим в непосредственном ведении народных комиссариатов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, представляются отделами немедленно, по мере изготовления, со всеми приложениями, объяснительными записками и протоколами совещаний, с заключениями губернских финансовых отделов и постановлениями губернских исполнительных комитетов — в народные комиссариаты Российской Социалистической Федеративной Советской Республики в Москву по принадлежности. Одновременно эти сметы сообщаются уполномоченному Народного комиссариата финансов при Совете народных комиссаров Киргизской Социалистической Советской Республики.
Примечание. Указанные в настоящей статье финансовые сметы Киргизской Социалистической Советской Республики, представленные в народные комиссариаты Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, служат этим комиссариатам в качестве материала при составлении ими смет общегосударственных доходов и расходов, подлежащих включению в общегосударственный бюджет на общих основаниях, и обращаются на месте к исполнению посредством расходных расписаний или отдельных предписаний.
- Сметы всех губернских исполнительных комитетов Киргизской Социалистической Советской Республики по отделам, состоящим в ведомства народных комиссариатов, не объединенных с таковыми же комиссариатами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, препровождаются губернскими исполнительными комитетами, со всеми приложениями и документами и заключениями губернских финансовых отделов и губернских исполнительных комитетов одновременно:
а) непосредственно в Народный комиссариат финансов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики для рассмотрения при участии представителей соответствующих народных комиссариатов, б) народным комиссариатам Киргизской Социалистической Советской Республики по принадлежности для внесения на рассмотрение Совета народных комиссаров Киргизской Социалистической Советской Республики и в) уполномоченному Народного комиссариата финансов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики при Совете народных комиссаров Киргизской Социалистической Советской Республики.
На основании рассмотренных и одобренных Советом народных комиссаров Киргизской Социалистической Советской Республики смет губернских исполнительных комитетов, указанных в предыдущей статье, а также на основании других имеющихся в распоряжении народных комиссариатов Киргизской Социалистической Советской Республики материалов и данных, этими комиссариатами составляются общие по каждому из них сметы доходов и расходов Киргизской Социалистической Советской Республики.
Составленные указанным в предыдущей статье порядком общие по каждому народному комиссариату Киргизской Социалистической Советской Республики сметы представляются на утверждение Совета народных комиссаров Киргизской Социалистической Советской Республики через особую сметную комиссию при уполномоченном Народного комиссариата финансов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики в составе представителей Народного комиссариата финансов, Рабоче-Крестьянской инспекции, Совета народного хозяйства и заинтересованного ведомства под председательством лица, назначенного уполномоченным Народного комиссариата финансов, и с ее заключением, а равно со всеми приложениями и объяснительными записками представляются затем Народному комиссариату финансов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, а также соответствующему народному комиссариату Российской Социалистической Федеративной Советской Республики по принадлежности.
Представленные в порядке предшествующей статьи сметы Киргизской Социалистической Советской Республики подвергаются рассмотрению в предварительных междуведомственных сметных совещаниях при соответствующих ведомствах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, а затем в Бюджетном совещании. В этих совещаниях принимают участие в качестве докладчиков представители соответствующих народных комиссариатов Киргизской Социалистической Советской Республики.
По рассмотрении в Бюджетном совещании сметы Киргизской Социалистической Советской Республики вносятся соответствующим ведомством на утверждение Совета Народных Комиссаров Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, а затем, по утверждении, включаются в общий федеративный бюджет Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Кредиты, открытые согласно ст. 2 настоящего постановления по росписи доходов и расходов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, подлежащие передаче в распоряжение отделов киргизских губернских исполнительных комитетов по объединенным ведомствам, открываются расходными расписаниями и переводными требованиями, а сверхсметные и авансовые (в счет смет) кредиты — особыми предписаниями Народного комиссариата финансов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики на соответствующие губернские финансовые отделы Киргизской Социалистической Советской Республики общеустановленным порядком в непосредственное распоряжение соответствующих отделов местных губернских исполнительных комитетов.
Кредиты, подлежащие передаче в распоряжение киргизских губернских исполнительных комитетов по отделам ведомств, не объединенных с одноименными ведомствами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, открываются расходными расписаниями и переводными требованиями, а сверхсметные и авансовые (в счет смет) кредиты — особыми предписаниями Народного комиссариата финансов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики исключительно на кассу Оренбургского губернского финансового отдела, причем кредиты, подлежащие передаче со счетов этой кассы на счета местных губернских финансовых отделов, в ведение соответствующих губернских исполнительных комитетов распоряжением уполномоченного Народного комиссариата финансов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики по предложениям народных комиссариатов Киргизской Социалистической Советской Республики, кредиты же центральных учреждений по Киргизской Социалистической Советской Республике, оставаясь на кассе Оренбургского губернского финансового отдела, передаются через того же уполномоченного в распоряжение Совета народных комиссаров Киргизской Социалистической Советской Республики.
Примечание. Народным комиссарам Киргизской Социалистической Советской Республики предоставляется право передвижения в пределах параграфа сметы данного комиссариата кредитов: 1) из касс одной губернии на счета касс другой губернии и 2) из одной статьи и литеры в другие статьи и литеры в пределах одного и того же параграфа сметы.
- Губернские исполнительные комитеты не имеют права самостоятельного ассигнования кредитов и в экстренных случаях направляют соответственное ходатайство об открытии необходимых кредитов: а) на нужды отделов, указанных в ст. 3, через подлежащие народные комиссариаты Киргизской Социалистической Советской Республики и б) на нужды отделов, указанных в ст. 2, через подлежащие народные комиссариаты Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
- Впредь до утверждения смет Киргизской Социалистической Советской Республики расходы удовлетворяются посредством временных расходных расписаний или особых авансовых в счет смет ассигнований, испрашиваемых, в мере действительной потребности, у Совета Народных Комиссаров Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, через подлежащие народные комиссариаты Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
Подписали [2] :
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Н. Горбунов.
За секретаря Гляссер [3] .
31 января 1921 г.
Проект постановления, внесенный Народным комиссариатом финансов, был принят на заседании Малого СНК 31 января единогласно, с решением: «Опубликовать в «Собрании Узаконений».