18 декабря. Декрет СНК об организации государственной хозяйственной помощи пострадавшим от стихийных бедствий

31

18 декабря. Декрет СНК об организации государственной хозяйственной помощи пострадавшим от стихийных бедствий.

Проект, с подписью В. И. Ленина после утверждения в Малом СНК; пометки: проект || Принят МС. Антонов-Овсеенко. А. Аникст. А. Гойхбарг || Наркомюст Курский || 23/XI || 606/2. ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16561, л. 3.

Декрет:

Подлинник; пометка: Пр. № 606, п. 2. ЦПА, там же, лл. 1-2.

«Известия» № 296, 31 декабря; «Собрание Узаконений», 1920, № 100, ст. 538; «Правда» № 294, 29 декабря (сообщение).

ДЕКРЕТ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ОТ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

Ст. 1. Государственное монопольное имущественное страхование от стихийных бедствий, установленное декретом Совета Народных Комиссаров 1 декабря 1918 г. ^[1] , упраздняется и заменяется организованной государственной помощью пострадавшим от названных бедствий.

Примечание. Ликвидация существующих форм имущественного страхования должна быть закончена не позднее 1 февраля 1921 г. на основании инструкции, которая должна быть издана Высшим советом народного хозяйства по соглашению с Народным комиссариатом земледелия и Народным комиссариатом внутренних дел в недельный срок.

Ст. 2. Государственная хозяйственная помощь в стихийных бедствиях (пожары, падеж скота, градобитие и т. п.) оказывается всем трудовым как единоличным, так и коллективным хозяйствам, если хозяйственная деятельность их отвечает интересам Рабоче-Крестьянского государства.

Ст. 3. Помощь в стихийных бедствиях обнимает собою всякого рода меры, имеющие целью поддержание и восстановление хозяйств, пострадавших от стихийных бедствий.

Примечание. Наряду с хозяйственной помощью пострадавшим от стихийных бедствий оказывается в случае надобности также экстренная помощь, как во время самого бедствия, так и в первое время после его окончания, в форме предоставления им временного крова, одежды, продовольствия, медицинской помощи и т. п., осуществляемая Народным комиссариатом социального обеспечения.

Ст. 4. Хозяйственная помощь пострадавшим оказывается бесплатно натурой, а именно содействием в возведении ^[2] ​ взамен уничтоженных бедствием жилых и хозяйственных строений и сооружений, и в устройстве всякого рода иных технических оборудований, в снабжении хозяйств необходимым живым и мертвым инвентарем (сельскохозяйственным, ремесленным, кустарным и иным профессиональным), семенным и продовольственным хлебом, кормовыми средствами и т. п. Кроме того, помощь может оказываться в форме безвозмездного производства государством для надобности пострадавших хозяйств строительных и других работ, в форме предоставления рабочей силы, преподания необходимых технических указаний и т. п. В исключительных случаях помощь может быть оказана в денежной форме.

Ст. 5. Размер помощи каждому отдельному пострадавшему хозяйству определяется специально на этот предмет устанавливаемыми особой инструкцией нормами и правилами. При выработке этих норм надлежит исходить, как из стремления обеспечить условия для восстановления и продолжения пострадавшего хозяйства, так и из наличия ^[3] средств, находящихся для сего в распоряжении соответственных органов.

Ст. 6. Помощь в стихийных бедствиях оказывается из государственных, а также и ^[4] из местных средств.

Ст. 7. Осуществление хозяйственной помощи в стихийных бедствиях возлагается на Народный комиссариат земледелия в отношении сельского хозяйства и на ^[5] Народный комиссариат внутренних дел во всех остальных случаях.

Примечание. Размежевание и согласование функций Народного комиссариата земледелия и Народного комиссариата внутренних дел в деле оказания хозяйственной помощи, а также подробные правила относительно оказания этой помощи вносятся Народным комиссариатом земледелия по соглашению с Народным комиссариатом внутренних дел в месячный срок на утверждение Совета Народных Комиссаров.

Председатель Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин).

Управляющий делами ^[6] Н. Горбунов.

Секретарь Л. Фотиева ^[7] .

Проект декрета, внесенный Страховым советом ВСНХ, обсуждался на заседании Малого СНК 1 декабря; было постановлено перенести слушание вопроса на 2 декабря с обязательным вызовом представителя Народного комиссариата внутренних дел. 2 декабря Малый СНК постановил передать проект в комиссию (состав ее не установлен) для переработки и редактирования. 17 декабря Малый СНК утвердил проект декрета, но без согласия дjкладчика от Наркомвнудела, поэтому проект был направлен в СНК. Однако заместитель наркомвнудела М. Ф. Владимирский 18 декабря снял возражения. После этого В. И. Ленин подписал декрет.

Ссылки

• 1. ↑ Имеется в виду декрет СНК от 28 ноября 1918 г. об организации страхового дела в РСФСР (см. том IV, раздел I, № 41); 1 декабря 1918 г.- дата публикации декрета в «Известиях».
• 2. ↑ В «Известиях»: содействием, возведением; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений».
• 3. ↑ В «Известиях»: наличных; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений».
• 4. ↑ и в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений».
• 5. ↑ на в «Известиях» нет; исправлено по подлиннику и «Собранию Узаконений».
• 6. ↑ В подлиннике далее: Совета Народных Комиссаров.
• 7. ↑ В подлиннике далее: Москва, Кремль. 18 декабря 1920 г.; в «Собрании Узаконений» дата: 18 декабря 1920 г.